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【砥(di)礪(li)奮進的五(wu)年(nian)】澆水澆在根上(shang) 扶(fu)貧(pin)扶(fu)在點上(shang)(扶(fu)貧(pin)攻堅)

發布日期:2017/8/17 14:16:00文章來源:穆棱林業局作者:王(wang)琳

【砥礪奮進的五年】澆水澆在根上 扶貧扶在點上(扶貧攻堅)

2017-08-17 

人(ren)民日(ri)(ri)報(bao)8月15日(ri)(ri)訊


中國農業發展銀(yin)行黑龍江省分行發揮政(zheng)策(ce)性銀(yin)行職能作(zuo)用,支(zhi)持玉米市(shi)場化改革。圖為(wei)黑河(he)北安直屬(shu)庫糧食(shi)整理現場。董偉江 攝(she)


近(jin)年來,大海林林業局雪鄉(xiang)的老百姓依托冰雪旅(lv)游(you)資源(yuan),辦起(qi)了家庭旅(lv)館、土菜館,日子越(yue)過(guo)越(yue)紅火。人民視覺

  近(jin)年來,黑龍江省(sheng)整合(he)(he)資源,組建“駐村第(di)一書記(ji)聯合(he)(he)會”,推動第(di)一書記(ji)自我管(guan)理、自我服(fu)務,更好履職,盡責合(he)(he)力扶貧。

  目(mu)(mu)(mu)前,聯(lian)合會吸納了從省直(zhi)機關和部分市縣選派的185名第一(yi)書(shu)記,會長(chang)、副會長(chang)、秘書(shu)長(chang)、理(li)事人選由省委組織(zhi)部審核(he)把關,按程序選舉產生,設秘書(shu)處負責日常工作。聯(lian)合會主(zhu)動投(tou)身脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅主(zhu)戰場,帶(dai)領農民發展(zhan)致富產業、調整種(zhong)植(zhi)結構、促(cu)進農產品銷(xiao)售(shou),取得了較好成(cheng)效。截至目(mu)(mu)(mu)前,各級選派第一(yi)書(shu)記爭取扶貧(pin)(pin)項目(mu)(mu)(mu)4680個(ge),協(xie)調落實資金8.7億元,幫(bang)助銷(xiao)售(shou)貧(pin)(pin)困(kun)村農產品2100多萬元,去年全省實際(ji)減少(shao)貧(pin)(pin)困(kun)人口40萬人,實現469個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)村脫貧(pin)(pin)出列。

  牽手互幫:變“小船獨行”為“大船出海”

  實(shi)施“牽手互幫”行(xing)動(dong),搭建(jian)線上線下眾(zhong)籌平(ping)臺(tai),把(ba)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)個人的(de)能力特長(chang)和各派出部門的(de)職能資(zi)源(yuan)統籌集(ji)聚起(qi)(qi)來,推動(dong)實(shi)現信息、知識、資(zi)源(yuan)共享,通過聯合會把(ba)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)組(zu)(zu)織起(qi)(qi)來,變(bian)“小(xiao)船(chuan)獨(du)行(xing)”為“大(da)船(chuan)出海”。哈(ha)爾濱等(deng)(deng)市近(jin)郊的(de)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)結合“菜籃(lan)子”需求合力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)蔬菜產業;齊齊哈(ha)爾市等(deng)(deng)雜(za)糧(liang)主產區(qu)的(de)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)組(zu)(zu)織成立合作社,合力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)雜(za)糧(liang)產業;綏(sui)化等(deng)(deng)市畜牧業較發(fa)(fa)(fa)達(da)地區(qu),合力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)“兩(liang)牛一(yi)豬”產業;伊春、大(da)興(xing)安嶺等(deng)(deng)林區(qu)主動(dong)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)木耳、蘑菇等(deng)(deng)林下經濟(ji),壯大(da)具有地域特點(dian)的(de)綠(lv)色產業集(ji)群。

  多(duo)(duo)渠道聯(lian)信(xin)息(xi)、聯(lian)市(shi)場,建立微信(xin)群(qun)、QQ群(qun),開通(tong)(tong)公(gong)眾號(hao),互通(tong)(tong)信(xin)息(xi)、定(ding)期交流,統一策(ce)劃包裝、宣傳推介,叫響第一書(shu)(shu)記品牌(pai)。聯(lian)合(he)(he)會(hui)先后與家樂福(fu)超(chao)市(shi)、大(da)商集團、北大(da)荒綠色(se)食品配送公(gong)司洽談合(he)(he)作,搭建農(nong)超(chao)對接(jie)平(ping)臺,建立直供(gong)直銷(xiao)關系(xi),幫助銷(xiao)售(shou)貧(pin)困村(cun)(cun)農(nong)副產品。克東(dong)縣(xian)富(fu)民村(cun)(cun)綠色(se)蔬菜成功入駐哈爾(er)濱市(shi)家樂福(fu)超(chao)市(shi),現已累計銷(xiao)售(shou)2700多(duo)(duo)噸,銷(xiao)售(shou)額1700多(duo)(duo)萬(wan)元(yuan),帶動36戶(hu)貧(pin)困戶(hu)年戶(hu)均增收3.6萬(wan)元(yuan);杜(du)爾(er)伯特(te)縣(xian)前(qian)進村(cun)(cun)在(zai)(zai)大(da)商集團大(da)慶(qing)連鎖(suo)超(chao)市(shi)累計銷(xiao)售(shou)香瓜3800多(duo)(duo)斤、白菜4萬(wan)多(duo)(duo)斤,13戶(hu)貧(pin)困群(qun)眾從中獲益,戶(hu)均增收2000多(duo)(duo)元(yuan);雙鴨(ya)山市(shi)在(zai)(zai)市(shi)區(qu)地下商業街免費為全(quan)市(shi)貧(pin)困村(cun)(cun)開設第一書(shu)(shu)記聯(lian)合(he)(he)會(hui)農(nong)特(te)產品展廳(ting),上架各類農(nong)特(te)產品十(shi)大(da)類60多(duo)(duo)個(ge)品種。

  靈活運用(yong)展銷(xiao)會、互聯網拓(tuo)寬銷(xiao)路,打開市場。2017年(nian)春(chun)節前夕,聯合(he)會與省廣播影視(shi)傳媒集團(tuan)合(he)作,組織80多名(ming)第一(yi)(yi)書記參加“綠色食品(pin)年(nian)貨節”活動,300余種綠色有機農副產品(pin)參展,現場推介(jie)銷(xiao)售,產品(pin)銷(xiao)售火爆,一(yi)(yi)周銷(xiao)售額就(jiu)達220多萬元。綏化市北林(lin)區(qu)腰房村(cun)的2萬斤凍(dong)豆角在年(nian)貨節布(bu)展期間就(jiu)被搶購一(yi)(yi)空;饒河縣(xian)西林(lin)子村(cun)長(chang)粒香大米(mi)獲30萬元訂單;同江市同富村(cun)第一(yi)(yi)書記遲秋君在網上開設“綠色農家小菜園”微店,為(wei)全村(cun)18戶(hu)農民銷(xiao)售蔬菜2萬多斤,每戶(hu)增收1000多元。

  聚焦中心:第一書記們各展所長

  玉(yu)米收購價格放開并(bing)持(chi)續走低,許多農民(min)(min)(min)對今后種(zhong)(zhong)(zhong)啥迷茫。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記們積極推進“種(zhong)(zhong)(zhong)養結合”和“一(yi)(yi)減(jian)五增(zeng)”,即減(jian)玉(yu)米,增(zeng)水(shui)稻、大(da)豆、雜(za)糧(liang)雜(za)豆、經(jing)濟(ji)作物和飼(si)料飼(si)草(cao)作物,引導村民(min)(min)(min)調整種(zhong)(zhong)(zhong)植結構(gou)(gou),由(you)“種(zhong)(zhong)(zhong)得好”向“賣(mai)得好”轉變。富(fu)裕(yu)縣立新(xin)村第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記周鵬帶(dai)領村民(min)(min)(min)實施“旱改水(shui)”,將全村水(shui)田面(mian)積由(you)4000畝(mu)擴大(da)到(dao)12000畝(mu),帶(dai)動全村43家貧(pin)困(kun)(kun)戶共增(zeng)收56萬元(yuan);樺川縣新(xin)勝村第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記安兆禎帶(dai)領貧(pin)困(kun)(kun)戶試驗種(zhong)(zhong)(zhong)植山藥,全村山藥種(zhong)(zhong)(zhong)植面(mian)積達到(dao)135畝(mu),產(chan)(chan)品(pin)賣(mai)到(dao)北京、上海(hai)等地;甘南縣富(fu)強村第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記仲米江指(zhi)導農民(min)(min)(min)種(zhong)(zhong)(zhong)植青貯玉(yu)米2萬畝(mu),畝(mu)均(jun)增(zeng)收200元(yuan);集賢縣保(bao)豐村第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記田旺(wang)帶(dai)領60戶農民(min)(min)(min)實施“百家菜園(yuan)”規(gui)劃,承租(zu)30畝(mu)耕地發展綠色農產(chan)(chan)品(pin),戶均(jun)增(zeng)收5000元(yuan),并(bing)栽植果(guo)樹14000多株,試種(zhong)(zhong)(zhong)特(te)色矮高粱,優化種(zhong)(zhong)(zhong)植結構(gou)(gou);綏棱縣撫北村第(di)(di)(di)一(yi)(yi)書(shu)(shu)記周恩遠發展花卉種(zhong)(zhong)(zhong)植產(chan)(chan)業,目前已產(chan)(chan)出(chu)2批玫瑰鮮(xian)切花,純收益17萬多元(yuan),25戶貧(pin)困(kun)(kun)戶平均(jun)增(zeng)收9000多元(yuan)。

  綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan),冰(bing)天雪地也是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)。

  饒河(he)縣小(xiao)南河(he)村位置偏僻、土地貧(pin)瘠,農民生(sheng)活水(shui)平較低。第(di)一書(shu)記冷菊貞依托(tuo)《烏蘇(su)里船歌》傳(chuan)唱的大頂(ding)子山秀美風光,把(ba)省(sheng)攝(she)影協會的采(cai)風基地建(jian)到小(xiao)南河(he)村,陸續開(kai)發了(le)滑(hua)雪、農家樂、開(kai)耕節等(deng)民俗旅游(you)項(xiang)目(mu),使這個名不見經傳(chuan)的小(xiao)山村漸漸有(you)了(le)知名度(du),短短幾個月(yue)時間(jian),接待全國游(you)客1萬多人次,全村增加收入60多萬元。

  聯合(he)會結(jie)合(he)成員(yuan)派(pai)駐村(cun)發展(zhan)需要和貧困群眾需求(qiu),組建多支“幫哥”團隊(dui),形成農技、醫(yi)療(liao)、工(gong)商、金融、法律等惠農方面的工(gong)作支持互(hu)助(zhu)體系。只(zhi)要第一書記工(gong)作遇到(dao)困難,聯合(he)會有(you)關成員(yuan)第一時間伸出援手(shou)、助(zhu)力攻堅。

   省農科院(yuan)選(xuan)派(pai)第一(yi)書記幫(bang)助(zhu)34個(ge)(ge)村(cun)引進(jin)了(le)(le)果(guo)蔬菜(cai)、雜糧、薯類(lei)等(deng)新品(pin)種農作物;省工商(shang)局選(xuan)派(pai)第一(yi)書記幫(bang)助(zhu)20個(ge)(ge)村(cun)注冊了(le)(le)50多種特色(se)農產品(pin)商(shang)標;省衛(wei)生系統選(xuan)派(pai)第一(yi)書記分批(pi)組織醫(yi)療專家到(dao)30多個(ge)(ge)村(cun)開展義診(zhen)和(he)送醫(yi)藥活動,并在哈爾濱醫(yi)科大學附屬(shu)醫(yi)院(yuan)、省醫(yi)院(yuan)等(deng)三(san)甲醫(yi)院(yuan)為貧困(kun)群(qun)眾(zhong)開通(tong)綠色(se)通(tong)道,解決看病難問題;聯合會還先后為16名殘疾人、貧困(kun)子女和(he)患重(zhong)病的貧困(kun)農民捐款(kuan)籌款(kuan)30多萬元(yuan)。

  強化管理:有效解決“兩頭掛”問題

  第一書記由派出(chu)單(dan)位、縣(xian)鄉(xiang)黨委共(gong)同負責(ze),管(guan)不好就(jiu)容易出(chu)現(xian)“兩頭掛”問(wen)題,需要有貫通“神(shen)經末梢”的有效辦法。通過第一書記聯合會促進(jin)了(le)第一書記自我(wo)管(guan)理(li)、自我(wo)服務,把(ba)大家擰成了(le)一股繩,增強了(le)干事創業的內生動力。

  針對有的(de)第(di)一書(shu)記(ji)急于抓項目(mu)、出顯績,而(er)打(da)基礎、利長遠工(gong)作(zuo)做得不(bu)夠,存在急功近利的(de)傾向(xiang)問題(ti),黑(hei)龍江(jiang)省各級黨(dang)(dang)委和(he)組(zu)織(zhi)部門(men)教育引導第(di)一書(shu)記(ji)樹(shu)立正確(que)政績觀,多做強堡壘(lei)、聚人心、樹(shu)正氣的(de)工(gong)作(zuo),把黨(dang)(dang)員群眾組(zu)織(zhi)起來(lai)、帶動起來(lai),讓黨(dang)(dang)支(zhi)部強起來(lai)、活起來(lai),增(zeng)強自身“造血”功能,實現貧困(kun)村可持續發展。聯合會對上級部署要求第(di)一時(shi)間向(xiang)下傳達(da),對工(gong)作(zuo)表現和(he)建(jian)議第(di)一時(shi)間向(xiang)上反映,成為組(zu)織(zhi)部門(men)管理(li)第(di)一書(shu)記(ji)的(de)有力抓手(shou),初步(bu)解(jie)決了派出單(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)所在單(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)“看不(bu)太清”“不(bu)太好管”的(de)問題(ti)。

  撫遠市(shi)東安村(cun)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)李世杰走村(cun)入戶(hu),與村(cun)里黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)逐(zhu)個談心談話,重新把大家攏在一(yi)起(qi),實行(xing)了固(gu)定黨(dang)(dang)日(ri)制度(du),恢復了正(zheng)常的組(zu)(zu)織生活(huo)(huo),由后進村(cun)變成了全縣標桿村(cun);巴彥縣新立村(cun)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)陳(chen)峰活(huo)(huo)化組(zu)(zu)織活(huo)(huo)動形式(shi)(shi),開展體驗式(shi)(shi)黨(dang)(dang)課,把組(zu)(zu)織生活(huo)(huo)搬到田間地頭,增強了活(huo)(huo)動吸引(yin)力;木(mu)蘭縣五(wu)棵(ke)樹村(cun)第(di)一(yi)書(shu)記(ji)陳(chen)昱同印發(fa)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)聯系(xi)卡,創建黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)微信(xin)聯系(xi)群,組(zu)(zu)織黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)義(yi)務為村(cun)民服務,激發(fa)了黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊伍活(huo)(huo)力。

  目前,全(quan)省第一書(shu)記任(ren)職的377個軟弱(ruo)渙散村黨組織全(quan)部實現轉化,36%進入先(xian)進行列(lie)。